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张博民 - 兵器工业安全生产讲师

发表时间:2016/3/9  作者:张博民  浏览次数:1302  
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张博民 - 兵器工业安全生产讲师
张博民 安全生产领域权威专家
曾任国防科工委安全标准化技术委员会主任
国防科工委安全生产专家组综合组组长
现任兵器工业安全技术研究所特聘研究院
国家安全生产监督管理总局研究中心特聘研究院、宣教中心兼职教授。
张博民讲师,男,汉族,1943年11月23日出生于陕西省汉中市。1966年毕业于华北工学院特种化工系,1967年分配到四川255厂工作,1972年调入北京国防工业出版社任编辑。1978年考上北京理工大学研究生,1980年分配到兵器工业部(后更名为中国兵器工业总公司)工作。1988年8月起任生产安全局副局长,并被聘任为北京理工大学兼职教授。现为研究员级高工,中国兵器工业集团公司质量安全局正局级主管。其科研成果《火炸药及其制品燃烧爆炸危险源定量评估方法——BZA-1法》1996年获得劳动部科技进步二等奖。担任中国劳动保护科学技术学会常务理事,国防科工委安全标准化技术委员会主任,1990年、1995年和2000年三次被聘为“国家安全生产专家”(每届5年),现任专家组综合组组长。2000年11月,被国家经贸委聘任为全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会委员。

张博民讲师二十多年来,个人编著或与人合著(译)出版书籍十余:
1《硝铵炸药》1970年4月国防工业出版社出版;
2《防火防爆技术问答》1984年9月公安部群众出版社出版;
3《爆炸危险性及其评估》1989年4月公安部群众出版社出版;
4《国内外火炸药事故688例》1994年3月兵器工业出版社出版;
5《安全文化百问百答》1995年8月北京理工大学出版社出版;
6《反应性化学物质与爆炸品的安全》1996年2月国防工业出版社出版;
7《中国企业安全文化活动指南》1996年4月劳动出版社出版;
8《安全卫生基本数据手册》1997年5月医药科技出版社出版;
9《危险源评估与安全生产保障体系》1999年8月兵器工业出版社出版。
 
张博民讲师访谈实录:
正如他的名字,张博民的路,一直走得很顺,但绝不是因名而顺,而是因“安”得顺。早年在四川,写了一本在内容上与安全有关的书,被调到北京当编辑;后来读研究生,主攻的又是火炸药的安定性,这个专业名称中的“安”字,使他在分配工作后,歪打正着,并最终确定了他为之奋斗一生的事业,使他成长为一名主持兵工行业安全生产管理工作的领导人和国家安全生产专家…… 
本刊今年4月号刊出《大检查,到底怎么查?——访国家安全专家张博民》后,许多读者来电来函称,报道及时,客观真实,很有探索性。为了让读者获得更多的有关安全检查课题的信息,也为了让大家进一步了解这位熟悉的陌生人,记者再次访问了张博民。 
《导则》是集体智慧的结晶 
采访在张博民的办公室进行。张博民说:“大检查的问题是应该好好总结总结了。为什么各级政府检查不断,而有的地方事故还接连发生,这里涉及的问题比较多。”他的这一想法与10多位各行业的安全生产专家不谋而合。于是,这些有多年安全管理经验的专家们便主动请缨,向国家安全生产监督管理局提出了课题申请,得到了国家局的大力支持。经过一年的努力,终于形成了现在已经通过评审的《安全生产检查导则》。 
张博民说,《安全生产检查导则》的主要内容是安全检查程序和一些典型行业的安全检查表,各级政府和各个行业可以根据自己的特点作参照。《安全生产检查导则》是集体智慧的结晶。他说即将成书的导则很快就会和大家见面。 
心细,是安全工作者的必备素质 
张博民给记者拿出了厚厚几大本影集。影集记录着张博民已经走过的童年、少年、青年、中年和耳顺之年。张博民是个细心的人,他把每张照片都加了注解,何时何地照的,与谁合影,都记录得很清楚。这些影集无论是内容还是形式,都在暗示记者,要成为一个合格的安全工作者,心细,是必备的非智力素质之一。 
看着照片,张博民的感慨与记者迥然不同。他说:“现在是安全生产工作的辉煌时期,真想再好好工作几年,可惜啊!退休啦!” 
回想从事安全工作的20多年,好多故事涌上心头。 
张博民说,他搞安全应从1967年算起。毕业于华北工学院特种化工系的张博民,1967年分配到四川255厂。在255厂工作期间,他写了一本可以说是改变他的命运的书,这本书叫《硝铵炸药》,因为讲述的是炸药,所以安全是突出的内容;这本书使他被选调到国防工业出版社当编辑。从此,勤奋好学、进取心又强的他,如鱼得水。 
事预则立。1978年,我国恢复研究生教育,从未中断学习的张博民,一举考上了北京工业学院(现北京理工大学)研究生,专业是火炸药的安定性。1980年毕业后分配到兵器工业部(现中国兵器工业集团公司)。由于所学专业的名称中有一个“安”字,便被人事部门安排到安全环保卫生局,出乎意料地成了一名安全工作者。1988年被任命为中国兵器工业总公司质量安全局分管安全生产工作的副局长,在此岗位上一直干到2003年底退休。
为百姓安全牵肠挂肚 
张博民说,回想这些年自己所干的事儿,确有一些值得一提。例如BZA-1法就是其中之一。在20世纪80年代,兵工企业易燃易爆、有毒有害、设备陈旧、工艺落后、危房较多、安全距离不够等等问题日益突出,事故隐患严重。为了解决这些问题,时任兵器工业部部长的邹家华,要求组织专家,专门研究针对火炸药危险源的定量评估方法。于是BZA-1法(《火炸药及其制品燃烧爆炸危险源定量评估方法》)在以张博民为主的课题组的努力下产生了。 
BZA-1法于1996年获劳动部科技进步二等奖。该法为兵工企业的改造起到了重要作用,得到国防科工委、财政部等有关部门的认可,促成火炸药、弹药企业的安全技术改造成为国家投资专项,并被列入国家“九五”和“十五”计划。截至目前,国家用于火炸药、弹药企业的安全技术改造的资金已达20多亿。使兵工企业本质安全条件得到很大提高。 
BZA-1法的创立,从某种意义上说,奠定了张博民在安全领域的地位,也使他成了能引起国务院有关部门注意的安全专家。例如国务院颁发兵工企业与民用设施的安全距离规定,就能说明这个问题。 
以前,我国兵工企业厂房设计主要是参考苏联的规范进行,没有自己的标准。中苏关系闹僵后,兵工企业厂房设计规范一度无法更新,跟不上时代发展的步伐。 
1980年,刚到兵器工业部安全局工作的张博民,恰好赶上部领导决定由第五设计研究院编研兵器工业的火炸药工厂设计安全规范。有火炸药安定性研究背景的张博民自然参与其中,同有关专家一道合力攻关,一部适合国情的《火药、炸药、弹药、引信及火工品工厂设计安全规范》,于1990年以“兵总质字”2号文正式颁布。为兵工企业的厂房设计,改扩建设计提供了科学依据。 
仅此还不够,因为工厂不仅存在内部厂房间的安全距离问题,还存在与周围民用建筑和设施之间的外部安全距离问题。而随着城市的发展,很多居民盲目地靠近兵工企业的厂房修建住宅,企业又无权干涉,致使外部安全距离难以符合规范,老百姓的生命安全受到严重威胁。这个问题使张博民牵肠挂肚,他走访了很多兵工厂,掌握了大量的第一手材料,并把材料汇总向国务院作了报告。可喜的是,国务院据此于1992年颁发了《关于兵工弹药企业外部安全距离的规定》,使该问题的解决有了法律依据。 
谈到这里,张博民语气加重:“国务院在下发这个文件时,还附上了表格,表中列出了在不同种类和规模的弹药企业周围,多远距离之外才允许有民房、铁路、公路和高压线等设施,十分清楚。附有表格的国务院文件在以前是极少见的,可见国务院对这个问题的重视。” 
把自己的事业延续下去 
往事如烟,过而不复。张博民于去年年底退休了,离开了他钟爱的兵工安全生产管理岗位。但张博民说,岗位虽然没了,可事业还在,他要把自己的事业延续下去。他说他大学毕业参加工作到现在37年,有近30年在搞安全,这期间积累了一些的经验,也算是一笔资源,不想把它白白浪费了。强烈的事业心驱使他静下心来总结多年的经验,经过一段时间的努力,一本88万字的专著《燃烧爆炸危险与安全技术》和一本110万字的相关法规标准汇编问世,这两本书对兵工企业及民爆器材生产企业的安全生产具有十分重要的指导意义。 
书写完了,张博民又觉得闲得慌。是跟有些老同志一样,回去养宠物、放风筝,还是去干点啥?思来想去,觉得还是接着做安全方面的事情踏实,这样既可积德行善,又可有效延续事业;加之自己毕竟还是国家安全生产专家组综合组的组长,不能因退休而把责任也推卸了。于是,他与在京的一些从安全科研和管理岗位上退下来的领导和专家商量,希望联合起来干点事,为企业提供安全技术咨询、危险源辩识和安全评价等方面的服务。这一想法得到积极响应,目前他们注册的安全技术服务中心即将全面运作。为此,张博民忙得不可开交,这次接受本刊记者的采访,时间就是挤出来的,而且把他事先排好的出差计划都打乱了。张博民憧憬着未来,他说:“等忙过这一阵子,我的这些老哥儿们,又可以为安全生产做点事情了。” 记者说:“你现在所忙的,不也是为安全生产吗。”张博民长笑了。 
安全生产工作的基础应在社会层面上 
谈到当前政府的安全生产工作,张博民认为,是建国以来最辉煌的时期。他说:“从经济发展角度讲,安全生产工作的基础应在社会这个层面上,也就是人们常说的‘小政府大社会’。即企业在政府政策的引导下,自觉依法搞好安全生产。” 
谈到企业该怎样搞好安全生产,张博民认为,企业不仅要依法经营,更重要的是要合法存在。什么叫合法存在,就是要符合法律法规和国标行标规定的安全生产条件。国家已经出台一系列法律法规,企业法人必须学习有关的法律法规,知道国家对安全生产工作有哪些要求,并根据要求去做。企业的经营者要有知法守法的意识,这是组织生产的前提。一个企业的经营者如果连与自己行业相关的法律法规都不知道,那怎么能搞好安全生产。目前,我国关于安全生产的法律法规这么多,可为什么还总出事故呢?一个重要原因,就是贯彻不到基层。现在有主管部门的国企还能把国家的有关规定贯彻下去;可那些无主管部门的企业,贯彻得就不好,甚至成为普及安全生产法律法规的“盲区”。对此,张博民认为,各级地方政府安全生产主管部门责无旁贷,应很好地宣传贯彻国家的有关法律法规,让企业知法守法。例如《安全生产许可证条例》已经施行,各级地方政府就应该严格地按《条例》规定,检查企业是否具备安全生产条件,或组织上有关专家对企业进行公正、客观、科学的评估,不符合条件的,不发许可证;否则就是政府违规。只有这样,才能使企业依法经营。 
时间过得很快,一晃就是一个上午,而张博民与记者谈兴正浓,由于事先有时间上的约定,我们只好结束采访。临别时,张博民选了几张照片送给记者,其中有一张是在南非好望角拍摄的:张博民站在礁石上,身后,是好望角蔚蓝的海域,一望无垠!

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